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2018年01月24日 03:36 千龙网

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食药监总局公布10批次不合格药品 要求对企业立案调查AG捕鱼3月15日电 据食药监总局网站消息,食药监总局今日公布,经江西省药品检验检测研究院等3家药品检验机构检验,标示为福安药业集团庆余堂制药有限公司等3家企业生产的10批次药品不合格。. 具体情况如下:. 不合格产品的标示生产企业、药品品名和生产批号为:吉林省正辉煌药业有限公司生产的批号为20150403、20160304的藿香正气丸(浓缩丸),武汉五景药业有限公司生产的批海带当饭吃患甲亢号为15100401、16020401、16040403、16050402的色甘酸钠滴眼液,福安药业集团庆余堂制药有限公司生产的批号为150901、160201、160301、160401的注射用头孢地嗪钠范冰冰和弟弟同框。不合格项目包括水分、可见异物、溶液的澄清度与颜色。. 食药监总局介绍,对上述不合格药品,相关省(区、市)食品药品监督管理局已采取查封扣押等控制措施,要求企业暂停销售使用、召回产品,并进行整改。. 食药监总局要求,生产企业所在地省(区、市)食品药品监督管乌克兰办睡美人展理局对上述企业依据《中华人民共和国药品管理法》第七十三、七十四、七十五条等规定对生产销售不合格药品的违法行为进行立案调查,三个月内公开对生产销售不合格药品相关企业或单位的处理结果。环京楼市购房众生相:从未到过北京的90后都想来买新华网北京3月15日电(游苏杭 于杨)“固安、大厂的房子怎么样,你觉得我要买一套不?”半年之前,忽然接到这样一通电话,打电话的人是百家乐翻天一位朋友。. 这几年买房的故事看多了,其实并不新奇。但这位朋友却让百家乐翻天心生感慨:首先,她跟笔者年纪相仿,都是90后;其次她远在福建,连北京都没有来过。. 所以环京的房子究竟有多火,黑白星球以至于远千里之外的朋友都想搭上这趟车?这火究竟是实是虚?若干年前,因一河之隔,隔出了固安与大兴之间2万元/平方米的价格差。现今,河犹在,但价差已陡然缩小至不到1万元/平方米。. 2011年,固安房价均价为5千元。彼时,大兴区地铁刚开通,房价已步入两万元时代;2016年,固安房价均价破两万元,大兴新房均价3万余元。. 固安飙涨的房价仅是环京楼市的一个缩影。在过去一年间,环京楼市房价量价齐升,呈现快速升温之势,不少楼盘成交价格的年度涨幅至少在50%以上。. 2016年,以燕郊为代表的“北三县”房价飙升到了高位:燕郊新房价格在2.5万元/平方米至3万元/平方米;大厂新房价格在1.7万元/平方米至1.8万元/平方米左右;香河新房价格在1.8万元/平方米至2万元/平方米左右。与“北三县”相比,固安、涿州、永清等地区楼市虽起步较晚,但新房价格逐渐进入上行通道。. 在伟业我爱我家集团副总裁胡景晖看来,环京楼市之所以大热,主要受到非首都功能疏解、北京人口和产业疏解、新机场建设、市政府东迁等利好政策刺激。造成了北京外溢需求和投资投机需求的涌入。. “我们买这房子就是为了能够离闺女近点。”来自东北的车女士对百家乐翻天说。前年底,刚退休的她,为了能够方便看望在京的女儿,于是就筹划着在京买房。. 然而,2015年底北京五环内新建商品住宅销售均价已超五万,这与车女士的预算差距过大。正当车女士打算放弃这个念想之时,偶然超胆侠听说了廊坊彼时均价尚在7000元左右。这一消息,让车女士看到了希望,第二天她便踏上了环京买房之旅。. 现今,车女士已在自己的新房中生活将近一年,尽管周围房价蹭蹭上涨,但这些都并不能激起她心中的波澜。现在最令她感到开心的,便是每个周末女儿都会从北京市区赶到廊坊与她相聚,距离也就60公里左右,她觉得很满意。. 与车女士类似的,此前有媒体曾报道过的李先生也是迫于京内高房价的压力,最终选择了在距京70公里外的涿州安居。不同的是,作为一名上班族,李先生是不得不每天辗转于各种交通工具之间。. 那时的他每天早上都会开车到涿州东站,坐高铁到北京西站,再换乘公交车赶到公司。由于早晚高峰时,进出京的公交车恰好与堵车的车流相向而行,李荀不仅没遇到过堵车的问题,而且一直都能找到座位。. 尽管上班路程耗时很长,每月的通勤费也高达2600元,但涿州的这套房,给了李先生莫大的归属感,与此同时,整体开豪爵销也比他在京的住房费用低廉许多。. 除却此类刚需用户之外,投资客更是环京楼市的购房大军的重要一员。. “北京通州行政副中心规划的消息一出,我就筹划着在那一带买房了。”刘先生得意地说,“我当时是八千一平米买的。那时候在售楼中心,房子都靠抢的。当时必须要先交两万到五万的定金,否则就得按一万二一平的价格走了。”. 一年后的今天,刘先生所买的那个楼盘虽然尚未竣工,但价格已陡然飙升至两万多一平米。. 紧跟着飞涨的房价而来的是相关的调控政策。. 自去年4月至今,环京地区已有8个市县出台了限购政策。在去年的二季度,廊坊三河、香河、大厂和固安率先实施限购政策;随后,张家口怀来县、崇礼区在去年年底紧随其后加入限购大军;而近期保定市的涿州、涞水相继公布的限购政策则是环北京地区的第三轮限购热潮。. 中央已经明确指出“房子是用来住的,不是用来炒的”。在此背景下,楼市调控,是否能够给当前大热的环京楼市降温呢?胡景晖认为,自去年9月30日起,全国范围内楼市调控及货币政策收紧,导致普通购房人、投资客对楼市预期发生较大改观。北京楼市已出现明显降温,对市场非常敏感的投资客开始撤出楼市,寻求新的投资渠道。. 亚豪机构副总经理任启鑫表示,随着调控政策影响的进一步发酵,环京楼市可能会出现下调。“从整个市场来看,环北京区域里还得需要一定幅度的降温,在相对合理的供需平衡基础之上,可能会形成一个很好的价格平台。”网聚正能量 人人汇聚网络“善动力”AG捕鱼北京3月15日电 题:网聚正能量 人人汇聚网络“善动力”. 作者:汤琪. 近日,由国家网信办指导,中国互联网发展基金会主办,人解救吾先生民网、央视网、中国新闻网、中国青年网、百 家 乐网五家中央重点新闻网站承办,部分主要商业网站参与协办的2016年度“五个一百”网络正能量精品评选活动正在进行。. 本届“五个一百”网络正能量精品评选活动的主题是“网聚正能量,共绘同心圆”,体现着全社会对于互联网释放更多善意和正能量的期待。. 早在2015年举行的世界互联网大会·乌镇峰会上,“网聚正能量、传播善动力”就成为互联网文化与传播论坛上的一项内容。有媒体评论称,神奇的互联网,让这么多人被一个平凡人的善举感动,为一个平凡人的遭遇动容,对一个平凡人的努力点赞,这些都是“善动力”的表现。. 随着互联网技术的迅速发展,当前,中国网民数量稳居全球之首,网络已成为中国人沟通交流的重要平台。然而,互联网架起沟通便捷之桥的同时,也有一些人为了追求刺激、吸引眼球、赚点击量,利用互联网泄愤造谣,甚至从事非法活动,带来负面影响。. 据媒体报道,近日,天津两男子在网上直播往海河中扔共享单车,只为发泄不满,这一行为遭到众多网友谴责;再如,前段时间,网络上热传的一段“紫菜是废旧塑料做的”视频,后被证实为网络谣言,受此事件影响,不少紫菜企业的相关产品在一些超市下架。. 网络谣言丛生,直播乱象不断,互联网中的诸多乱象着实令人焦虑。互联网时代,人人都可以是新闻的发布者,也可以是话题的引导者,一个网民的声音就可能被数亿人感知。. 传播力越强,责任就越大,每个网民都理应对自己的言行负责。互联网的正能量,来自于每个网民,来自于人人对“善动力”的追求。. 其实,我们的网络空间也从来不缺“善动力”的传递。例如,直播平台联合共享单车企业直播低碳出行,内蒙古交警背残疾人过马路的暖心小视频被广为转发,突击风暴文化类电视综艺节目在网络上收获蔡明好评……一系列倡导环保、为民服务的善举被网民发掘,受到众人点赞。. 广大网民在保持成熟理性、断真假、辨丑恶的同时,网络媒体更应发挥带头作用,用优秀的作品引导人。. 本届“五个一百”网络正能量精品评选活动将成为汇聚网络“善动力”的又一个传声筒,充分调动全社会的积极性、主动性、创造性,逐步让网络空间雾霾渐散,晴空初现。(完)龙8国际娱乐pt笔者两年前曾经采访过台湾“网购元老”詹宏志,当时他还在痛批台湾当局政策保守,导致岛内网购业“连非洲都不如”。说来辛酸,1996年5月,詹宏志就已经创办了台湾首家网购公司Pchome,3年后,马云的阿里巴巴才成立;现如今,马云凭借阿里巴巴一度成为亚洲首富,而詹宏志还在写他的侦探研究文字。

16做雷锋的同时当雷人。只有雷人才能让他们找到那种超级自信那种被关注那种所有人都安静下来用崇拜而关切的眼神注视他们听他们声音的感觉,只有雷倒一片,他们才感到“我最重要”。两部门:到2020年运输机场数量达260个左右AG捕鱼3月15日电 据发改委网站消息,发改委、民航局近日印发《全国民用运输机场布局规划》。《规划》指出,到2020年,运输机场数量达260个左右,到2025年,形成3大世界级机场群、10个国际枢纽、29个区域枢纽。资料图:1月13日,山西太原,民众在办理托运行李。 张云 摄. 《规划》提到,目前中国民用机场布局存在的问题有:一是机场数量偏少,中西部地区覆盖不足。二是体系结构尚需优化。现有机场层次不够清晰,功能结构有待完善。三是保障能力有待提升。部分机场容量趋于饱和,现有设施能力已不能适应发展需要。. 《规划》明确了发展目标,到2020年,运输机场数量达260个左右,北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产,枢纽机场设施能力进一步提升,一批支线机场投入使用。2025年,建成覆盖广天若有情泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系,形成3大中秋高速不免费世界级机场群、10个国际枢纽、29个区域枢纽。京津冀、长三角、珠三角世界级机场群形成并快速发展半妖倾城,北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力明显加强,成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽作用显著增强,航空运输服务覆盖面进一步扩大。展望2030 年,机场布局进一步完善,覆盖面进一步扩大,服务水平持续提升。. 《规划》提出了布局方案,完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群,到2025年,在现有(含在建)机场基础上,新增布局机场136个,全国民用运输机场规划布局370个(规划建成约320个)。. 《规划》提到,将完善投融资政策,拓宽机场建设投融资渠道,探索政府和社会资本合作模式(PPP),充分发挥市场机制作用吸引社会资本。. 《规划》还指出,将推进空域管理体制改革,系统规划调整空域,实施分类管理,优化资源配置,建立和完善空域灵活使用机制,提升空域精细化管理水平,加强空管设施建设,提升机场保障能力,逐步实现空地一体协同发展。

河智苑弟弟去世“飞机在空中盘旋一个多小时,机长告诉我们飞机开始准备降落,让乘客系好安全带。”这名乘客说,降落时他并没有感觉到有任何异常。飞机停稳之后,许多乘客向机长竖起了大拇指。庐山会议旧址可是等到他到了庐山,特别是8月2日全会开幕时毛泽东的一番继续反右的讲话,让他从头凉到脚,最意外的是他所敬重的“彭大将军”竟被贬为十恶不赦的“反党集团的头子”。

就商业而言,航空部门未必是想从这些重要客人那里获得什么回报,而更多的是考虑品牌和口碑的效应。“把要客服务好,有助于树立品牌,属于航空公司一个重要营销手段。”龙8国际娱乐河南警方通报:电信诈骗嫌犯审讯时死亡 民警涉刑讯河南省温县公安局3月1宇宙英雄之超银河传说3日发布的警情通报。通讯员 宋俊初 摄. 3月12日,一男子因涉嫌电信诈骗,在河南省焦作市温县公安局接受询问时死云南腾冲全民挖玉亡。3月15日上午,捕鱼新闻从焦作市温县公安局证实,涉事民警因涉嫌刑讯逼供,已被立案侦查。. 事发后,焦作市温县公安局通过官方微博发布警情通报:2017年3月12日,该局刑侦大队在办理一起电信诈骗团伙案件中,一名嫌犯死亡。经焦作市公安局督察支队初步调查,办案民警涉嫌刑讯逼供取证,温县检察院已立案调查。. 3月15日,温县公安局工作人员向捕鱼新闻表示,涉事民警已被暂停巾帼枭雄之谍血长天职务,此事已转交至检察院立案侦查,警方会全力配合,坚决依法惩处违规违法办案人员。

“盲降”的大致意义是,飞行员在肉眼无法看清机场跑道的情况下操控航班降落。“乌云覆盖,雷雨降至,就会影响飞行员的目视范围。”据华东空管局相关人士介绍,盲降系统由下滑、航向和指点信标三组装置组成。当飞机离跑道几十公里时,不同的装置各自发挥作用,向飞机发送无线电波。最终,无线电信号在空中合成,勾勒出一条可供降落的精确路线,显示在飞机仪表盘上。北京市交通部门已提交建议,拟完善本市机动车停车泊位“一车一位一编号”数据库建设,把拥有(购买或租赁)停车泊位作为申请小客车摇号的资格审核条件之一。一些专家称,将正规车位作为购买小汽车的基本前提,是国外一些大城市控制小汽车增长的一项措施。(11月6日《北京晨报》)

两部门:到2020年运输机场数量达260个左右AG捕鱼3月15日电 据发改委网站消息,发改委、民航局近日印发《全国民用运输机场布局规划》。《规划》指出,到2020年,运输机场数量达260个左右,到2025年,形成3大世界级机场群、10个国际枢纽、29个区域枢纽。资料图:1月13日,山西太原,民众在办理托运行李。 张云 摄. 《规划》提到,目前中国民用机场布局存在的问题有:一是机场数量偏少,中西部地区覆盖不足。二是体系结构尚需优化。现有机场层次不够清晰,功能结构有待完善。三是保障能力有待提升。部分机场容量趋于饱和,现有设施能力已不能适应发展需要。. 《规划》明确了发展目标,到2020年,运输机场数量达260个左右,北京新机场、成都新机场等一批重大项目将建成投产,枢纽机场设施能力进一步提升,一批支线机场投入使用。2025年,建成覆盖广天若有情泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系,形成3大中秋高速不免费世界级机场群、10个国际枢纽、29个区域枢纽。京津冀、长三角、珠三角世界级机场群形成并快速发展半妖倾城,北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力明显加强,成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽作用显著增强,航空运输服务覆盖面进一步扩大。展望2030 年,机场布局进一步完善,覆盖面进一步扩大,服务水平持续提升。. 《规划》提出了布局方案,完善华北、东北、华东、中南、西南、西北六大机场群,到2025年,在现有(含在建)机场基础上,新增布局机场136个,全国民用运输机场规划布局370个(规划建成约320个)。. 《规划》提到,将完善投融资政策,拓宽机场建设投融资渠道,探索政府和社会资本合作模式(PPP),充分发挥市场机制作用吸引社会资本。. 《规划》还指出,将推进空域管理体制改革,系统规划调整空域,实施分类管理,优化资源配置,建立和完善空域灵活使用机制,提升空域精细化管理水平,加强空管设施建设,提升机场保障能力,逐步实现空地一体协同发展。【专家谈】民法总则:一部开启一个时代的法律法制网特约评论员 刘锐. 3月15日《中华人民共和国民法总则》(以下简称“民法总则”)被审议通过,这开启了中国民法法典化的新时代,必将助推法治中国建设迈向新阶段。. 民法为何物?与属本土固有词汇且能顾名思义的刑法、行政法不同,民法一词源自古罗马法,立基于比较发达的商品关系之上,本义为“市民法”,其在欧陆各国的发展也一脉相承。19世纪日本学者将“市民法”简译为民法,被清末中国照搬,加之中国社会长期欠缺民法生长发育的商品经济土壤,以致今天的多数人对民法依旧陌生。其实,民法是市民社会的法,所表达的是商品生产与交换的一般条件,包括社会分工与所有权、身份平等、契约自由。民法规范、调整社会普通成员之间的人身关系、财产关系,是社会生产、生活的基本准则,被誉为百姓权利的宣言书、社会生活的百科全书。民法以人的全面发展为终极关怀,正如孟德斯鸠所说,“在民法慈母般的眼神中,每个人就是整个国家”。. 民法总则的通过标志着中国民法典时代的真正到来。马克思说,法典是人民自由的圣经。制定或编纂一部民法典,是新中国几代法律人尤其是民法人的梦想,也是几代中国人的夙愿。十八大之前,新中国曾先后4次启动民法制定工作,但前两次不幸夭折,后两次也与民法典失之交臂。可喜的是,第三次诞生了被称为“小民法典”的民法通则,第四次催生了物权法、侵权责任法等基本民事法律,这些为民法典的编纂奠定了厚实基础。随后,党的十八届四中全会作出了《中共中春晚节目单曝光央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,将编纂民法典作为重点领域立法中的重中之重,为民法典的诞生营造了良好政治环境。鉴于编纂民法典这项宏伟工程的艰巨性和持久性,最高立法机关最终确定了先出台民法总则,后编纂民法典老司机各分编的“两步走”工作思路。从结构上讲,民法总则仅仅是未来民法典的一编,民法总则的颁布并不代表民法典的诞生,但民法总则是民法典的开篇之作,它规定了民事活动必须遵循的平等、自愿、公平、诚信及公序良俗等基本原则,构筑了市场主体、民事权利、民事行为和民事责任等市场经济法治的基本框架,从而可以统领民法典各分编的编纂。因此,民法总则的颁布,使我们有足够的理由和勇气说,“中国民法典的时代已经到来”。. 民法典时代的到来必将助推法治中国建设迈向新阶段。市场经济是法治经济,民法典是社会主义法律体系的重要组织部分,更是市场经济法治的基础性、支柱性法律。民法典的编纂就是要以既有民事单行法为基础,通过系统整理、逻辑加工,消除矛盾、填补漏洞、革新陈规,形成一部体例科学、结构严谨、规范合理的法典。民法典的编纂过程就是全面提升现行民事立法质量的过程,也是从法制走向法治的过程。因此,民法典时代的到来意味着中国法治建设步入新阶段。此外,罗马法的基本理念是诚实生活、不害他人、各得其所。千百年来,博大精深的民法铸就了主体平等、权利神圣、意思自治、公平公正、诚信信用等现代法治的基石和灵魂。民法典时代的到来,将在中国大地上真王健林参观迪士尼正掀起民法知识传播和民法文化普及的热潮,这对于提升全民法律素养,树立全民法治精神,明确公权私权界限,保障公权私权妥当行使,避免公权私权滥用等具有重要而深远的影响。. 伟大的时代必然出现伟大的法典。1804年法国民法典如此,1900年德国民法典也如此,两部法典各引领世界100年。当下的中国比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴中国梦的目标,我们无疑迎来了一个伟大的时代。民法总则已经诞生,民法典不再遥远。我们要认真对待作为生活、交易基本准则的民法总则。对多数人而言,不学刑法的风险或许并不大,但不懂民法很难体面生活。近几年出现的大量民间投资血本无归、农村土地“三权分置”等激烈争论所暴露的正是相关主体对公司、合伙等市场主体不了解,对物权、债权等权利类型不熟悉,对投资、借贷等交易方式分不清,对责任、风险等认识不到位的现状。无论是政府官员还是普通百姓,都应当关注并学好用好民法总则。我们满怀信心地期待在2020年全面建成小康社会之年,中国的民法典将真正屹立于世界民法典之林,引领中国乃至世界前行。. (作者系国家行政学院法学部教授,民商经济法教研室主任)

多年来,彭加木失踪、王伟坠海等事件一直是谭述森心底挥之不去的隐痛,马航失联更是引起了这位北斗先驱的高度关注。法甲英国首相即将访华安倍出访回国喊累qq号牵出毒品案李克强:给优质产品“点赞”,把不良奸商“拉黑”3月15日上午十二届全国人大五次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色名酒直营店买假酒大随波逐流之一代军师厅会见采访十二届全国人大五次会议的中外百家乐翻天并回答百家乐翻天提出的问题。3月15日,国务院总理李克强在北京人民大会堂与中外百家乐翻天见面,并回答百家乐翻天提问。 新华社百家乐翻天 金立旺 摄. 中国消费者报百家乐翻天加问:今天是“3·15”,总理您能给消费者说几句话吗?李克强:我和大家都是消费者,都需要权益保护,用网络语言说:我们要给优质产品“点赞”,把不良奸商“拉黑”蛇蝎美人第一季。大家共同努力,让我们的优质产品一天一天多起来,让我们的生活一年比一年好。谢谢各位。

到底是什么人如此大胆,“鸠占鹊巢”,占了吴国先人的墓地呢?由于这座新建的坟墓上没有墓碑,也没有篆刻墓主的姓名,记者只能从道路两侧摆放的10多个花篮上的挽联,得知墓主是一名姓王的女子。随后记者将这一情况向有关部门进行了反映。27日中午11点左右,镇江市博物馆、镇江新区社会发展局、镇江新区行政执法局、大港街道办事处的工作人员陆续赶到现场,对遭破坏的古墓遗址进行了勘察。总理记者会两谈打假:坚决查处假冒伪劣、拉黑不良奸商3月15日上午,国务院总理李克强在答中外百家乐翻天问时回应民生热议,两度谈及打假,他表示:要坚决查处假冒伪劣等群众密切关注的违法违规问题;要给优质产品“点赞”,把不良奸商“拉黑”。. 在回答人民日报百家乐翻天关于推进简政放权的问题中,李克强加重语气说:“那些假冒伪劣、坑蒙拐骗、侵犯知识产权以及涉及食品、药品、环保等群众密切关注的违法违规问题要坚决查处。”. 李克强指出:简政放权本身包含为市场主体公平竞争营造环境的任务。他说:“简政放权、放管结合、优化服务是三位一体的,也就是政府要把更多的精力放到复旦大学事中事后监管和优化对人民群众的服务上,把市场的准入放宽了,那就要为市场主体公平竞争营造环境。”李克强强调:简政放权核心是要转变政府职能,处理好政府和市场的关系。要让政府职能得到转变,把更多的精力放到该管的事情上来。. 在回答百家乐翻天会全场最后一个问题时,李克强再度表示:“我和大家都是消费者,都需要权益保护,用网络语言说:我们要给优质产品‘点赞’,把不良奸商‘拉黑’”。. 两会期间,打假成为热点议题。自马云3月7日在微博发文呼吁“像抓酒驾那样打假”,引发社会各界、两会代表委员的持续讨论。舆论高度关注制售假案刑罚不足、犯罪成本过低、对犯罪分子震慑不够,导致制假公开化产业化的问题。. 行政执法机关此前已率先做出回应。国家工商管理总局局长张茅3月10日公开点赞马云,并提出加强法律法规建设、加大惩戒力度。而包括最高法副院长李少平、全国人大法律委员会欢乐颂副主任张鸣起等在内的司法界代表对于治假议题的探讨,则更进一步到改善立法司法的实操层面,涉及调整立法计划、建立治理体系、直接入刑避免以罚代刑等多个方面。严刑治假时代王惠,或将在本届两会期间的持续热议和总理两度表态之后开启。

危峰遮歧路,浓雾锁边关。春节前夕,记者搭乘云南省临沧军分区新春慰问组的大巴,前往中缅边境镇康县边防民兵执勤哨点,开展新春慰问。学生一:爸爸最喜欢的一本书名叫《福尔摩斯探案集》,这本书写得很好,场景惊险,情节跌宕,读完这本书后,爸爸还告诉我一个道理:定论不要下得太早,要经过充分的实践后再下结论。龙8国际娱乐手机版全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智:破除新生中小城市发展瓶颈培育新生中小城市的关键东风标致408在人的城镇化,人的城镇化的关键在产业支撑。为此,必须注重产业兴市,产城融合,发展特色产业,着力推进传统产业升级,积极培育新兴产业。然后,再依靠优势产业集聚人口. 在推进新型城镇化建设的过程中,做好新生中小城市培育是重要内容之一。在这个过程中,如何破解制约中小城市发展的难题?经济日报·中国经济网百家乐翻天带着这个问题,专访了全国人大代表、全国人大常委会副委员长、民建中央主席陈昌智。. 陈昌智代表认为,新生中小城市目前产业支撑明显不足。多数小城市和城镇大多依赖计划经济时期建设的少数大型工业企业或厂矿型企业起步,形成相对单一的经济体系。而且,大部分县市民营经济发展不充分,又多集中在资源初加工等低端领域;产业发展与城市建设脱节,出现“空城”“鬼城”。即便部分地方开发了农业深加工、旅游服务等产业,但总体来看,产业支撑还显不足,服务业整体发展尤其缓慢。. “新生中小城市土地利用效率还有待提高。土地城市化明显高于人口城市化,说明城市建设用地规模扩张速度有些快了。人均城市建设用地应严格控制在100平方米以内,很多地方突破了这个标准,土地资源整体使用比较粗放。我们在调研中发现,经济发展较快地区对建设用地指标需求较大,希望能够突破县域,在占补平衡总原则下实现省域范围内的合理配置。”陈昌智代表说,建设资金缺口较大也是新生中小城市发展中遭遇的难题。. 如何才能突破上述瓶颈?陈昌智代表认为,培育新生中小城市的关键在人的城镇化,人的城镇化的关键在产业支撑,这也就意味着,必须注重产业兴市,产城融合,发展特色产业,着力推进传统产业升级,积极培育新兴产业。在城市经济圈的节点地区,重点培育中小城市,引导鼓励大中城市工业企业向小城市梯度转移,由此形成产业链、发挥联动作用。. “接下来,就要依靠优势产业集聚人口。就业机会多始终是城市集聚人口的首要条件,从这个角度来看,中小城市的孕育和发展也是离不开符合本区域特色的产业的。”陈昌智代表说,要针对中小城市规模“中小”的特点,大力培育发展民营经济,提高民营经济比重;要针对中小城市紧靠传统农业区域的特点,注重挖掘、保护、传承乡土文化,发展相关文化产业和旅游产业,促进农村一二三产业融合,发展服务于“三农”的第三产业,使中小城市成为连接大城市和美丽乡村的桥梁和纽带,成为农村人口市民化并向城市转移的重要梯级。. 在土地利用方面,陈昌智代表认为,中心城市要以人口集中、产业集聚、用地集约为出发点,强化空间规划集权。在这个过程中,必须理顺法律关系,以资源环境承载力为前提,以第二次全国土地调查及其连续变更的最新土地利用现状为“底图”,以土地利用总体规划确定的自上而下逐级控制的开发中国平安强度、建设用地规模、耕地保有量和基本农田面积等约束性指标为“底盘”,以永久基本农田保护红线、生态保护红线、城市开发边界为“底线”,编制实施国土空间综合规划,强化对国土空间的统筹安排和整体管控,使国土空间集约、高效、可持续利用,形成有利于人口集中、产业集聚、用地集约的国土空间开发格局,催生并培育中小城市。. “在补足资金缺口方面,不妨建立政策支持‘直通车’制度和政策落地‘绿色通道’,避免资金、土地、人口等含金量高的政策空转。”陈昌智代表建议,国家公共财政和公共设施投入应与城市人口数量和产业规模相匹配,并对改善民生幸福魔方的小城市重大项目列入中央预算资金予以优先安排。. “吉林省公主岭市范家屯镇积极探索土地经营和融资路径,2015年搭建投融资平台,正式开展土地银行试点工作。土地银行意在把用地规划、土地流转、增减挂钩、土地收储等工作统筹推进,着力破解资金瓶颈,抓好有效投资。类似这样的好经验,也要在培育新生中小城市的过程中进行总结、复制、推广。”陈昌智代表说。(经济日报·中国经济网百家乐翻天 温济聪 陈莹莹)

责任编辑:李红英

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